Ответ Колчака на ноту союзных держав

Декларация Российского правительства А.В. Колчака союзным державам от 3 июня 1919 года была отправлена в ответ на ноту Верховного Совета Антанты от 26 мая 1919 года, в которой содержался перечень условий, необходимых для официального признания союзными державами правительства Колчака в качестве всероссийского.

Текст документа

Декларация Верховного Правителя России А.В. Колчака

3 июня 1919

Правительство, мною возглавляемое, было счастливо осведомиться, что цели держав в отношении России находятся в полном соответствии с теми задачами, которые себе поставило российское правительство, стремящееся прежде всего восстановить в стране мир и обеспечить русскому народу право свободно определить своё существование через посредство Учредительного собрания. Глубоко ценя интерес, проявленный державами к русскому национальному движению, и признавая вполне справедливым их желание ознакомиться с политическими убеждениями российского правительства, я готов подтвердить неоднократно мной уже сделанные заявления, за которыми я всегда признавал безусловно связующую силу.

1) 18 ноября 1918 г. я принял власть и не намерен удерживать её ни на один день дольше, чем это требуется для блага страны. В день окончательного разгрома большевиков моей первой заботой будет назначение выборов в Учредительное собрание. Ныне спешно работает комиссия по подготовке выборов, которая установит их условия и порядок на основах всеобщего избирательного права. Признавая себя ответственным перед этим Учредительным собранием, я передам ему всю власть, дабы оно свободным решением определило будущую судьбу государства. В этом была мною принята присяга перед высшим российским судом – хранителем законности нашего государства. Все мои усилия направлены к тому, чтобы закончить как можно скорее гражданскую войну сокрушением большевизма и предоставить наконец русскому народу возможность действительного свободного волеизъявления. Всякая задержка борьбы лишь отложила бы этот день, ибо правительство не считает возможным заменить неотъемлемое право законных и свободных выборов восстановлением Учредительного собрания 1917 г., избрание которого происходило под большевистским режимом насилия и большая часть членов коего находится ныне в рядах большевиков. Лишь законно избранному Учредительному собранию будет принадлежать верховное право окончательно решить все основные государственные задачи, как внешние, так и внутренние.

2) Я высказываю вместе с тем готовность уже теперь обсудить с державами все связанные с Россией международные вопросы в свете тех идей сокращения вооружений, предотвращения войн и миролюбивой и свободной жизни народов, завершением которых является Лига Наций. Правительство, однако, считает долгом отметить, что окончательная санкция всех решений от имени России принадлежит Учредительному собранию. Россия в настоящее время является и впоследствии может быть только государством демократическим, в котором все вопросы, касающиеся изменения территориальных границ и международных отношений должны получить ратификацию представительного органа.

3) Признавая естественным и справедливым последствием великой войны создание объединённого польского государства, правительство считает себя правомочным подтвердить независимость Польши, объявленную российским Временным правительством 1917 г., все заявления и обязательства которого мы на себя приняли. Окончательная санкция размежевания между Польшей и Россией должна, согласно принципам 2-го пункта, быть отложена до Учредительного собрания. Уже теперь мы готовы признать фактически существующее финляндское правительство, обеспечив ему полную независимость во внутреннем устройстве и управлении Финляндией. Окончательное же решение вопроса о Финляндии принадлежит Учредительному собранию.

4) Мы охотно готовы ныне подготовить решения, связанные с судьбою национальных группировок… Эстонии, Латвии, Литвы, кавказских и закаспийских народностей, и рассчитываем на быстрое решение этих вопросов, так как правительство уже теперь обеспечивает автономные права национальностей. Пределы же и характер этих автономий должны, конечно, каждый раз быть определены отдельно. В случае же затруднений в решении этих вопросов правительство охотно воспользуется миролюбивым сотрудничеством Лиги Наций.

5) Вышеуказанный принцип ратификации соглашений Учредительным собранием, конечно, должен быть применён и к вопросу о Бессарабии.

6) Российское правительство подтверждает ещё раз своё заявление от 27 ноября 1918 г., которым оно приняло на себя все национальные долги России.

7) Переходя к вопросам внутреннего устройства, могущим интересовать державы, поскольку они являются показателями политического направления Российского правительства, я повторяю, что не может быть возврата к режиму, существовавшему в России до февраля 1917 года. То временное решение земельного вопроса, на котором остановилось моё Правительство, имеет в виду удовлетворение интересов широких кругов населения и исходит из сознания, что только тогда Россия будет цветущей и сильной, когда многомиллионное крестьянство наше будет в полной мере обеспечено землёй. Равным образом при управлении освобождёнными частями России Правительство не только не ставит препятствий свободной деятельности земских и городских учреждений, но видит в их работе и в укреплении начал самоуправления непременное условие возрождения страны и помогает этим органам самоуправления всеми имеющимися у него средствами.

8) Поставив себе задачей водворить в стране порядок и правосудие и обеспечить личную безопасность усталому от насилия населению России, правительство признаёт, что все сословия и классы равны перед законом. Все они, без различия религий и национальностей, получат защиту государства и закона. Напрягая все силы и ресурсы страны к достижению указанных выше задач, правительство, мною возглавляемое, высказывается в эти решительные дни от имени всей национальной России. Я уверен, что после сокрушения большевизма мы сможем в полном согласии разрешить все вопросы, в которых одинаково заинтересована каждая из народностей, связанных своею государственной жизнью в России.

Верховный Правитель России адмирал Колчак.

— Гинс Г.К. Сибирь, союзники и Колчак. –
Переворотный момент русской истории. 1918-1920 гг.
(Впечатления и мысли члена Омского правительства). T. II. – Пекин, 1921, С. 493-495

Публикации документа

• Голос Сибирской армии, № 29, 1 июля 1919.

Комментарий

Колчак формально ответил согласием практически по всем условиям из ноты Верховного Совета Антанты.

Признавая право национальных окраин на автономию, и придерживаясь общей для большинства лидеров "белого" движения позиции "непредрешенчества", он отложил окончательное решение назревших вопросов самоопределения территорий Финляндии, Прибалтики, Кавказа, Дальнего Востока и Бессарабии до проведения выборов и созыва вновь выбранного Учредительного Собрания (которые, по его мнению, будут возможны лишь "когда будет уничтожен большевизм").

Союзные державы, получив такой ответ от Колчака, были "счастливы".

Телеграммы
К признанию Всероссийскаго правительства.
Омск, 24 июня. (Оффициально). Начавшийся 26 мая сего года обмен мнений между конференцией пяти держав и Российским Правительством ныне привел к определенному результату, позволяющему обнародовать сущность сделанных союзниками сообщений.
Нотой, врученной Верховному Правителю 3 сего июня, державы безповоротно осудили большевизм, признав невозможность установления каких-либо отношений с советским правительством. Они равным образом, выразили желание получить от Российскаго Правительства сообщение по ряду вопросов, желая быть уверенными, что "те, с которыми оне готовы вступить в общение, придерживаются с ними одинаковых взглядов".
Державы заявили, что в положительном случае "готовы оказать подержку правительству адмирала Колчака и объединившимся вокруг него, а также помогать ему снабжением и продовольствием с тем, чтобы оно утвердилось в качестве Всероссийскаго".
3 же июня вечером Верховным Правителем была передана высокому комиссару Франции ответная нота.
Обсудив этот ответ, конференция держав вынесла нижеследующее решение:
"Союзныя и дружественныя державы счастливы, что общий тон ответа адмирала Колчака и его основныя положения находятся в соответствии с их предложениями. Ответ содержит удовлетворяющие их заверения о свободе, мире и самоуправлении русскаго народа и его соседей. Поэтому оне готовы предоставить адмиралу и присоединившимся к нему помощь, упомянутую в их предыдущем сообщении".

— Голос Сибирской армии, № 28, 28 июня 1919.